明确任务厘清价值找准着力点全面推进校园足球(3)

系列3：区域比赛。过去体育部门组织的比赛基本上都是区域组队的，通常是以一个省为单位或是以一个市为单位。而我们现在要做的校园足球竞赛，是在校际比赛的基础上，按区域组建区域的联队，然后在区域联队之间打比赛，打完比赛之后再组合出一个全国的最佳阵容。以金水区为例，全区有区属小学47所，如果分成四个或者五个学区，那每个学区就有10所小学左右，各学区的小学通过打比赛可以决出学区的冠军、亚军，之后按照学区的冠亚军组建一支这个学区的最佳阵容，以这个最佳阵容再去跟其他学区的最佳阵容打比赛，打完之后再组建一个金水区的最佳阵容，金水区的最佳阵容再与其他区的最佳阵容打比赛，打完以后再形成郑州市的最佳阵容，郑州市的最佳阵容再去参加省里的比赛，再决出河南省的最佳阵容，河南省的最佳阵容和其他各省、自治区、直辖市的最佳阵容再进行分赛区的比赛，形成分赛区的最佳阵容，最后打全国区域的总决赛，最终形成全国的最佳阵容。

2015年暑期，我们在秦皇岛做了一个尝试，当时要求全国每个省都要派一个最佳阵容，结果还有十几个省没来得及组队。20个省最佳阵容，包括10岁组、12岁组和14岁组。其中，10岁组是男女混合的，12岁组和14岁组分别各有男女两个组别，一共是5个组别的比赛。最后，通过比赛分别选出了5个组别比赛的最佳阵容，由来自全国20个省市的学生组建。即将到来的寒假，他们将被送到国外的俱乐部去训练。训练10天回来再回到各自学校再参加第二年的联赛，再参加第二年的区域比赛。每年这么滚动下来，就可以为各年龄段优秀的校园足球运动员提供了一个展示、上升的平台，这样就搭建了一个校园足球的完整的竞赛体系。

第三个核心任务：形成全员、全口径、全社会支持学校体育、支持校园足球的新的工作格局和工作机制

推进校园足球的工作，是由教育部等6个部委共同来做，整个《中国足球改革发展总体方案》形成了一个17个部委共同推进的部级联席会议制度，这说明一个小小的足球涉及到了方方面面的问题。事实上，过去我们对学校体育的重视程度，不管是在教育系统内部，还是在教育系统外部，都有待进一步加强。学校体育的办学条件，一是极不均衡，二是相对落后。所以，要做好学校体育工作需要解决的问题还很多，比如，场地的问题、师资的问题、经费的问题、安全保障的问题、新闻媒体宣传的问题、激励机制的问题或者评价体系的问题等。这些问题仅靠教育部门一家是解决不了的，需要全社会都来关心和支持这件事。现在把足球拿出来，形成了17个部委的部级联席会议制度，形成了6部委共同推进校园足球的工作机制，我们要完善这样的工作机制，让其能够发挥作用。而其发挥作用的过程，就是基于我们在教学方面要实现的目标、在竞赛体系方面要实现的目标。因此，我们需要建立很多的工作机制，形成很多的具体的政策和制度，而这一项工作的完成恰好又是我们做好教学和竞赛体系建设的最重要的机制。没有这样一个工作机制的形成，前面两个目标是不可能实现的。所以这是我们现在校园足球工作要做的最重要的三件事。

上述三项任务都是非常艰巨的。教学的工作，我们本来就缺体育教师，现在要在特色学校实现每周1节足球课，还要教会他们踢足球；对于竞赛体系，过去的教育系统长期以来没有组织过这样的活动，我们也缺乏经验、缺乏人才、缺乏制度，更重要的是在师资、场地、经费、激励机制、保障措施、安全保险和面对媒体宣传的时候，我们都存在经验不足的问题。因此，要做好这几件事确实非常难，但是从另一个方面也可以看到，在很多地方，大家都在深入研究、努力工作，正在不断地破解这些难题，这是非常值得欣慰的一件事。

我们下个月的月底，计划要召开校园足球的工作会。在这次会上，我们将全面总结从2014年3月国务院决定由教育部门牵头，与其他6部委共同推进校园足球工作开始，到7月刘延东副总理在“全国学校体育工作座谈会”上又一次明确提出推进校园足球工作，到11月刘延东副总理亲自主持召开“全国青少年校园足球工作电视电话会议”；到2015年10月，一年半的时间，各地做了大量的工作，我们也陆续推出了一系列的文件和政策。我们要总结这一年半时间在校园足球工作方面所取得的成绩、所面对的困难，要对校园足球工作进行再动员、再发动。

二、校园足球工作的示范意义

文章来源：《北京体育大学学报》 网址: http://www.bjtydxxbzz.cn/qikandaodu/2021/0309/560.html